Zakup parkirališta: 187.500 eura za dio sezone, a potpuna računica još nije dostavljena
Podrška potrebnom rješenju ne znači da ugovore vrijedne stotine tisuća eura treba potpisivati bez potpune financijske računice.
Klub vijećnika IDS-a podržao je osiguravanje zamjenskih parkirališta jer Fažana usred turističke sezone nije smjela ostati bez parkinga. Ali upravo zato smo na 12. sjednici Općinskog vijeća, održanoj 13. srpnja, podnijeli amandman kojim smo tražili da se prije potpisivanja ugovora Vijeću dostavi pisana procjena zakupnine, troškova uređenja i očekivanih prihoda od naplate.
Amandman je odbijen s četiri glasa za i osam protiv.
Što smo tražili amandmanom
Tražili smo da Općinsko vijeće prije potpisa ugovora dobije pisanu procjenu ili stručno obrazloženje:
- visine zakupnine za svaki ugovor
- troškova uređenja i osposobljavanja površina
- očekivanih prihoda od naplate parkiranja
- ukupnog očekivanog rezultata za Općinu.
Amandmanom nismo tražili da se zakup zaustavi niti da Fažana ostane bez parkinga. Tražili smo samo ono što bi svaki odgovoran gospodar tražio prije preuzimanja velike financijske obveze: jasnu računicu troškova i prihoda.
Puna godišnja zakupnina, a naplata tek nakon 21. srpnja
Općina za zakup dvaju privatnih zemljišta ukupne površine 16.314 četvornih metara treba plaćati 150.000 eura godišnje plus PDV, odnosno 187.500 eura.
Naplata parkiranja počet će tek nakon 21. srpnja. To znači da je velik dio sezone već izgubljen, dok se plaća puna godišnja zakupnina. Preostaje tek završetak srpnja, kolovoz i manji dio posezone u kojem se može ostvarivati značajniji prihod.
Zbog toga postoji ozbiljan rizik da prihod u 2026. godini neće pokriti ni samu zakupninu, a kamoli troškove uređenja, održavanja, upravljanja i naplate. To nije moguće pouzdano utvrditi jer vijećnicima nije dostavljena službena projekcija prihoda.
Koliko je potrebno zaraditi?
Da bi se pokrila samo godišnja zakupnina od 187.500 eura, bez troškova uređenja, održavanja i upravljanja, parkirališta bi u preostalom dijelu sezone morala ostvariti vrlo visok dnevni prihod.
Za ozbiljnu procjenu potrebni su najmanje sljedeći podaci:
- točan broj naplatnih mjesta
- cijene i trajanje naplate
- očekivana dnevna popunjenost
- broj besplatnih ili povlaštenih mjesta
- procijenjen prihod po danu i mjesecu
- troškovi upravljanja i naplate
- troškovi uređenja i održavanja.
Takva računica Vijeću nije dostavljena prije glasovanja.
Dva zemljišta, velika razlika u cijeni
Za jedno zemljište površine 9.438 četvornih metara godišnja zakupnina iznosi 125.000 eura, odnosno približno 13,24 eura po četvornom metru. Za drugo zemljište površine 6.876 četvornih metara plaća se 25.000 eura, odnosno približno 3,64 eura po četvornom metru.
Cijena četvornog metra prvog zemljišta tako je približno 3,6 puta veća od cijene drugog. Moguće je da za tu razliku postoji opravdano obrazloženje, primjerice položaj, pristup, uređenost ili kapacitet. Međutim, ono Vijeću nije dostavljeno u pisanom obliku.
Općina dodatno plaća uređenje
Prema predloženim ugovorima, sve troškove uređenja i osposobljavanja zakupljenih površina snosi Općina, bez prava na povrat uloženog novca ili smanjenje zakupnine. Vijećnicima pritom nije dostavljena procjena opsega radova ni njihovog ukupnog troška.
Tijekom rasprave usmeno je spomenut iznos od približno 3.000 eura. Ako takva procjena postoji, nema razloga da ne bude dostavljena u pisanom obliku prije potpisa ugovora.
Zakupnina stoga nije konačni trošak. Općina dodatno financira ili snosi:
- pripremu i uređenje zemljišta
- održavanje parkirališta
- upravljanje i naplatu
- povezane komunalne i organizacijske troškove.
Jesu li provjerene druge površine?
Prije nego što Općina preuzme obvezu od 187.500 eura godišnje, javnosti treba pokazati koje su druge mogućnosti razmotrene.
Ne tvrdimo da određena općinska parcela bez dodatnih postupaka može odmah primiti 300 ili 500 vozila. To treba stručnom analizom utvrditi.
Ali potrebno je odgovoriti:
- koje su općinske parcele pregledane
- kakav im je pristup
- koliko bi vozila mogle primiti
- koliko bi stajalo privremeno uređenje
- jesu li u skladu s prostornim planom
- zašto su odbačene.
Bez tih podataka nije moguće znati je li privatni zakup bio jedino moguće ili samo najbrže rješenje.
Pitanja smo postavili prije sjednice
Klub vijećnika IDS-a još je 29. lipnja pisanim vijećničkim pitanjem zatražio procjenu troškova uređenja i podatak iz kojih će se izvora oni financirati. Pisani odgovor u predviđenom roku nismo dobili, što smo na sjednici unijeli u zapisnik.
Dvojbe oko pripremljenosti odluke nisu imali samo vijećnici IDS-a. Na sjednici nadležnog Odbora za komunalno gospodarstvo i prostorno planiranje, održanoj 10. srpnja, prijedlog zaključka o zakupu dobio je jedan glas za, dok su tri člana bila suzdržana.
Na sjednici Odbora za proračun, financije i razvoj 11. srpnja zatražili smo i specifikaciju svih troškova naplate, održavanja parkirališta i uređivanja zelenih površina za 2026. godinu.
Na kraju godine tražit ćemo konačnu računicu
Na sjednici je najavljeno da će se rekapitulacija prihoda napraviti krajem godine. Tada ćemo tražiti da se na jednom mjestu prikažu:
- ukupna zakupnina
- troškovi uređenja
- troškovi održavanja
- troškovi upravljanja i naplate
- ostvareni prihod
- konačni financijski rezultat za Općinu.
Računicu je, međutim, trebalo dobiti prije potpisa ugovora, a ne tek nakon što je novac već potrošen.
Podržali smo osiguravanje parkinga jer je Fažani bio potreban. Ali podrška parkingu ne znači odustajanje od kontrole javnog novca.