Dom za starije ima dozvolu, ali još nema osigurano financiranje ni rok gradnje
Zvučni zapis izgovara računalni glas.
Fažana danas ima lokaciju, projekt i građevinsku dozvolu za prvu fazu doma za starije, ali još nema javno predstavljen zatvoren financijski plan ni datum početka gradnje.
Dom za starije jedan je od najvažnijih projekata za našu zajednicu. Prva faza trebala bi osigurati smještaj za približno 60 korisnika, dnevni boravak i ambulantu. Projekt se priprema od 2016. godine, a građevinska dozvola za prvu fazu izdana je u listopadu 2025.
Ipak, sredstva za gradnju uklonjena su iz proračuna krajem 2025., a u proračunu za 2026. ostala je samo dokumentacija za drugu fazu. Za prvu fazu, koja već ima dozvolu, nije predviđen novac za gradnju. Javnosti još nije predstavljen ni zatvoren model financiranja ni jasan rok početka radova.
Kronologija: deset godina pripreme, a početak gradnje još bez roka
- Rujan 2016. — Općina pokreće izmjene prostornog plana radi prenamjene zemljišta za izgradnju doma za umirovljenike. Do 2019. provedene su dvije javne rasprave. (Glas Istre, 19. 9. 2019.)
- Veljača 2021. — najavljena je gradnja u tri faze na općinskom zemljištu površine 3.800 četvornih metara. Za prvu fazu procjena je bila oko 20 milijuna kuna, uz najavljeni model u kojem bi polovicu osigurala Županija, a polovicu Općina kreditnim zaduženjem. Početak gradnje najavljen je za godinu dana, a dovršetak do kraja 2022. (iPress, 6. 2. 2021.)
- Proračun 2025. — prema navodu načelnika, za dokumentaciju i izgradnju doma bilo je planirano 3,6 milijuna eura. (iPress, listopad 2025.)
- Listopad 2025. — Istarska županija izdaje građevinsku dozvolu za prvu fazu na k.č. 842/1, prema projektu tvrtke Tranzena j.d.o.o. Prema medijskom izvještaju, procijenjeni trošak gradnje iznosi od pet do šest milijuna eura. (iPress, listopad 2025.)
- Studeni 2025. — rebalansom je proračun smanjen s 20,37 na 12,83 milijuna eura, a sredstva za dom uklonjena su uz obrazloženje da je dozvola dobivena tek sredinom listopada. (iPress, studeni 2025.)
- Prosinac 2025. — u proračun za 2026. nije uvrštena gradnja doma, nego samo projektna dokumentacija za drugu fazu. (iPress, 13. 12. 2025.)
- Srpanj 2026. — na radnom sastanku Općine i Županije razmotreni su mogući modeli realizacije, izvori financiranja i buduće upravljanje ustanovom. (Glas Istre, 8. 7. 2026.)
Zašto smo bili suzdržani
Klub vijećnika IDS-a bio je suzdržan pri donošenju proračuna za 2026. upravo zato što gradnja doma nije bila uvrštena. Načelnik je tada javno potvrdio da su pojedini vijećnici bili suzdržani zbog doma za starije te da se projekt planira u sljedećem razdoblju.
Izvorni plan bio je jasan: pola sredstava kreditnim zaduženjem Općine, pola sufinanciranjem Županije. Na sjednici je kao jedna od mogućnosti spomenut i natječaj nadležnog ministarstva sa stopostotnim sufinanciranjem, no javnosti dosad nije predstavljena službena informacija o konkretnom natječaju, njegovim uvjetima ni roku raspisivanja. Ranije najavljeni model danas više nije javno potvrđen, a sredstva za gradnju nisu predviđena proračunom za 2026. Devet mjeseci nakon izdavanja dozvole više nije dovoljno govoriti o sljedećem razdoblju. Potrebno je reći koji model vrijedi, iz kojih će se izvora projekt financirati i kada će radovi početi.
Model postoji — susjedi su ga iskoristili
Labin i Pazin izgradili su domove uz sporazume o kapitalnoj pomoći sa Županijom, koja je sudjelovala s 50 posto sredstava. Buzet je dogradio dom po istom modelu. U 2026. Županija ulaže u domove u Puli, Novigradu i Raši, dok se Fažana u tim dokumentima ne pojavljuje. (Izvješće o radu župana Istarske županije za 2023.; iPress, prosinac 2025.) Istovremeno, prema pisanju medija, Poreč ovih dana ulaže gotovo osam milijuna eura u dogradnju svog doma, koji će od 2027. imati 120 ležajeva.
Razgovori sa Županijom su dobrodošli. Međutim, razmatranje mogućih modela deset godina nakon pokretanja projekta i devet mjeseci nakon izdavanja dozvole još nije plan. Mještani zaslužuju jasan odgovor: koji model, iz kojih sredstava i s kojim rokom — a ne da se svakih nekoliko godina kreće ispočetka.
Što smo pitali
Klub vijećnika IDS-a zato Općini upućuje pisana vijećnička pitanja:
- Raspolaže li Općina konkretnim informacijama o najavljivanom natječaju nadležnog ministarstva za financiranje izgradnje domova za starije — je li raspisivanje službeno najavljeno, pod kojim uvjetima i u kojem roku? I neovisno o tome: koji su bili razlozi uklanjanja sredstava za gradnju prve faze iz proračuna te zašto nisu ponovno predviđena za 2026.?
- Koji su konkretni zaključci radnog sastanka sa Županijom 8. srpnja — koji su modeli financiranja razmatrani i koje su obveze spremne preuzeti Općina, a koje Županija? Postoji li o sastanku pisani zapisnik ili zaključak?
- Postoji li rezervni plan financiranja ako natječaj ne bude raspisan u razumnom roku — i do kojeg će datuma Općina čekati prije aktiviranja drugog modela, uključujući vraćanje sredstava u proračun?
- Koji se zakonski rok važenja primjenjuje na izdanu građevinsku dozvolu i do kojeg datuma treba prijaviti početak građenja — te poduzimaju li se radnje radi pravodobnog početka?
- Koje su konkretne aktivnosti provedene od pravomoćnosti dozvole — troškovnik, dokumentacija za javnu nabavu, prijave na izvore financiranja, pregovori sa Županijom, priprema osnivanja ustanove — s datumima i dokumentima, ne samo opisom?
- Je li izrađena procjena poslovanja budućeg doma — tko će biti osnivač i upravitelj, koliko je zaposlenih potrebno, koja je ekonomska cijena smještaja, hoće li mještani Fažane imati prednost i hoće li Općina subvencionirati njihov boravak? Dom se ne završava gradnjom: mora se moći i voditi.
Klub vijećnika IDS-a u Općinskom vijeću Općine Fažana