Na 11. sjednici Općinskog vijeća govorilo se da je naš prijedlog pravno nemoguć. Četrnaest dana poslije Općina je najavila upravo rješenje s rampom koje smo predložili.

Kako je Badel ostao bez parkinga

Badel je s više od 300 mjesta najveće parkiralište u Fažani. Njegovo zatvaranje posebno pogađa stanovnike starogradske jezgre, koji se na taj prostor desetljećima oslanjaju.

Kronologija je jasna:

• u prosincu 2025. zabranjena je naplata jer se na pomorskom dobru može obavljati samo uz odgovarajuću pravnu osnovu
• 29. travnja 2026. inspekcija je utvrdila da se prostor i dalje koristi za parkiranje
• 24. lipnja doneseno je rješenje kojim se parkiranje zabranjuje u cijelosti
• Općina je rješenje zaprimila 1. srpnja, kada je počeo teći rok od 30 dana za njegovo izvršenje

Što je IDS predložio

Klub vijećnika IDS-a 29. lipnja podnio je pisani amandman kojim smo tražili da Općina:

1. na uređenom dijelu Badela sačuva oko 65 besplatnih mjesta za stanovnike povijesne jezgre i njihove goste
2. sama utvrdi način kontrole pristupa vozilima, bez naplate i bez ograničavanja pješačkog pristupa moru
3. dovrši postupak utvrđivanja granice pomorskog dobra i ishodi akte potrebne za trajno uređenje prostora

Amandman je kao primjer naveo različite ideje i mogućnosti provedbe — sve su tada redom odbijene, a kasnije prihvaćene. U raspravi smo kao jednu od mogućnosti predložili rampu na kraju općinske ceste, na k.č. 1206/111, koja je u vlasništvu Općine i nalazi se izvan pomorskog dobra.

Prijedlog smo za 12. sjednicu dodatno razradili, uz tlocrt i vizualizaciju, jasno navodeći da smo spremni podržati i svako drugo jednako učinkovito rješenje koje predloži Općina.

Od „ne može" do rampe

Na 11. sjednici tvrdilo se da Općina ne može ograničiti ulazak vozila niti postaviti rampu prema pomorskom dobru. Postavljeno je čak i pitanje zašto se parking za stanovnike starogradske jezgre na toj lokaciji uopće traži.

Na 12. sjednici, održanoj 13. srpnja, Općina je najavila postavljanje rampe s GSM sustavom. Unaprijed određeni telefonski brojevi moći će otvarati prolaz, dok će dostava i drugi korisnici pristupati uz najavu.

Predsjedniku Kluba vijećnika IDS-a na prijedlogu je javno zahvaljeno. Zahvalu prihvaćamo i pozdravljamo provedbu. Time je, međutim, potvrđeno da je ono što je 29. lipnja proglašeno nemogućim već 13. srpnja postalo plan Općine.

Istoga dana naš ponovljeni amandman odbijen je s četiri glasa za i osam protiv, uz obrazloženje da sadržajno ne pripada toj točki dnevnog reda. Zato ćemo isti prijedlog uputiti kao samostalnu pisanu inicijativu Općinskom vijeću.

Što zakon omogućuje

Dok se Badel nalazi u režimu pomorskog dobra u općoj upotrebi, klasično parkiralište na njemu trenutačno nije dopušteno, čak ni bez naplate.

Međutim, Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23, službeni tekst) predviđa pravni put za trajno nekomercijalno korištenje:

• članak 13. stavak 1. dopušta da se opća upotreba pomorskog dobra ograniči na temelju posebne upotrebe i drugih zakonskih instituta
• članak 11. stavak 3. posebnu upotrebu definira kao vremenski ograničeno pravo za djelatnost koja se ne obavlja radi stjecanja dobiti
• članak 46. stavak 4. propisuje da odluku o posebnoj upotrebi za zahvate lokalnog značaja donosi županijska skupština, na rok do 20 godina
• članak 149. povezan je s provedbom općinske Odluke o redu na pomorskom dobru, u kojoj Općina u zakonskim okvirima može urediti iznimke za dostavu, spuštanje plovila i vozila osoba s invaliditetom

Naš prijedlog zato ima dva koraka.

Prvi je regulacija pristupa rampom na općinskom zemljištu, što Općina sada i planira provesti.

Drugi je trajno osiguravanje besplatnih mjesta za mještane na Badelu. To nije moguće odmah dok traje sadašnji režim opće upotrebe, ali zakon predviđa postupak posebne upotrebe pomorskog dobra. Za njegovo pokretanje potrebna je inicijativa Općine.

Što ćemo poduzeti

Klub vijećnika IDS-a uputit će pisanu inicijativu da Općina:

• dovrši postupak utvrđivanja granice pomorskog dobra
• u planu upravljanja dio Badela trajno namijeni besplatnom parkiranju mještana
• pokrene postupak posebne upotrebe pomorskog dobra ili prijenosa zemljišta od države, ovisno o konačno utvrđenoj granici
• u Odluci o redu na pomorskom dobru jasno uredi pristup dostavi, spuštanju plovila i vozilima osoba s invaliditetom

Prije podnošenja, formulacije ćemo dodatno pravno provjeriti. Obećanja bez pokrića ne dajemo.